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我省支持企业复工复产优惠政策存在的突出问题及对策建议

2020-04-02       来源:

近日,我省毫不松懈地抓好疫情防控的同时,聚焦企业复工复产过程中面临的资金紧张等困难,不断出台和升级各类支持政策,力助企业渡过难关,但经过调研发现,我省支持企业发展的优惠政策仍然存在一些突出问题,需要引起高度重视。

一、我省支持企业复工复产政策存在的突出问题

当前,疫情下背景下的中小企业和民营企业复工复产面临着资金周转困难等严重问题,虽然有些问题由来已久,但在疫情背景下,以往困扰中小企业和民营企业发展的融资等政策执行度不高等问题愈加突出,使得资金链本就紧张的中小企业和民营企业因享受不到政策实惠而面临破产境地。

一是需出具相关证明。青岛-亚马逊AWS联合创新中心有企业反映,有的银行要求企业出具证明可缓付利息的政府公函,才能享受缓付利息政策。有的地区已提供可缓付利息企业名单,但由于银行要求提前15天办理、信用管理调整不及时等因素,真正享受到缓付利息的企业仍然较少,比如济南市向40多家驻济金融机构推出了1702家需求资金企业名单,资金额度339亿元,其中中小企业924家,但截至3月3日济南全市33家金融机构累计仅为245家(占比26.5%)中小微企业办理了108亿元(占比31.9%)的应急信贷资金。

二是贷款条件复杂。比如,中国银行的“助企贷”业务要求必须是经省行筛选、符合标准的企业,且企业必须制定积极有效的降低风险的措施等;农行小微线上优惠信贷服务产品要求企业最近一次纳税登记在B级(含)以上、企业近12个月全部销售收入20万元以上,企业近12个月纳税总额在1万元(含)以上,企业生产经营2年以上,企业主18-65周岁并且持股20%以上,企业他行授信不超过2家,企业及企业主在其他银行信贷余额不超过500万,且无对外担保。这些条件无疑增加了中小企业和民营企业的贷款复杂程度,使企业的资金获得感普遍不高。

三是贷款门槛较高。比如,在贷款方面,青岛银行面向中小微企业的“惠营贷”业务要求企业必须3年以上持续经营、企业实际控制人夫妻名下非唯一住房抵押担保、财务状况良好、信用记录良好等,兴业银行针对小企业主的“快速经营贷”业务要求小企业以济南主城区内住宅进行抵押,民生银行的“小微企业抵押贷款”要求小微企业以住宅、别墅、写字楼、商铺、公寓等为抵押物,但对于多数中小企业来说,抵押物缺乏或担保不足是普遍现象,这无疑增加了中小企业和民营企业的贷款难度。

二、相关对策建议

当前,企业最迫切的是政府制定的有关扶持政策尽快落实到位,更接近企业真实需求,特此提出以下建议:

一是充分利用各类复工复产帮扶服务平台,让企业知晓红利政策;安排专人专责对接,逐项开展政策措施解读,让更多企业了解政策、用好政策、享受政策。

二是积极搭建人行信用中心、银监部门、贷款银行、企业等多方参与的网络融资对接平台,实现政银企信息共享,形成支持中小企业和民营企业发展的合力。

三是鼓励商业银行精简贷款条件,提高贷款发放效率和服务便利度,为中小企业和民营企业提供更多的贷款,增加中小企业和民营企业的资金获得感。

四是鼓励商业银行扩大可用于担保的财产范围,减少对企业在抵押物、担保物等方面的要求,增加信用贷款比例,为中小企业和民营企业复工复产提供支持。


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